Verifactu y TicketBAI: qué sistema te toca si tu empresa opera en varios territorios

Te toca el sistema de la Hacienda cuya normativa aplicas en el Impuesto sobre Sociedades (o en el IRPF si eres autónomo), no el del sitio donde vendes. Normativa común: Verifactu, antes del 1 de enero de 2027 si eres sociedad. Normativa foral de Álava, Bizkaia o Gipuzkoa: TicketBAI, en todos tus establecimientos, también en los que tengas fuera del País Vasco. Casi siempre eso coincide con tu domicilio fiscal. Deja de coincidir cuando superas los 12 millones de volumen de operaciones y facturas sobre todo en el otro territorio. Y si tributas en Navarra, de momento no te toca ninguno de los dos.

¿Verifactu o TicketBAI? La regla que decide cuál te toca

El error más extendido es pensar que el sistema va con el territorio donde facturas. Si vendes en Bilbao, TicketBAI. Si vendes en Valencia, Verifactu. No funciona así. Cada sistema lo impone una Hacienda distinta, y cada Hacienda solo manda sobre los contribuyentes que dependen de ella.

Verifactu nace del Real Decreto 1007/2023, el reglamento estatal de los sistemas informáticos de facturación. Su artículo 3 dice que, en relación con el País Vasco y Navarra, se aplica a los obligados «cuando tengan su domicilio fiscal en territorio común». La Agencia Tributaria lo concreta en sus preguntas frecuentes, actualizadas en julio de 2026: quedan fuera quienes estén sujetos a la normativa foral «en la imposición directa». Es decir, en el impuesto sobre tu beneficio.

TicketBAI es la obligación que han aprobado las tres Diputaciones Forales vascas, cada una con su propia norma. La Hacienda de Gipuzkoa lo explica sin rodeos: «el criterio delimitador o punto de conexión no es exactamente el domicilio social/fiscal», sino estar sujeto a la normativa foral en el impuesto personal (IRPF, Sociedades o No Residentes) según el Concierto Económico.

Las dos Haciendas miran lo mismo desde lados opuestos. Por eso, en la práctica, una empresa no tiene que cumplir los dos sistemas a la vez: le toca uno, el de la Hacienda cuya normativa aplica. Si todavía no tienes claro si estás obligado a algo, empieza por quién está obligado a Verifactu y quién está exento.

¿Si tengo tiendas, obras o clientes en otro territorio, cambia algo?

No. Y aquí está la mitad de las dudas de las empresas que operan en varias comunidades. Dónde están tus clientes, dónde haces la obra o dónde tienes una tienda no decide el sistema. Lo decide quién eres tú a efectos fiscales.

• Empresa de Madrid que vende en Bilbao, San Sebastián o Vitoria. Factura con Verifactu en todas sus ventas, también en las que hace al País Vasco. Que el cliente sea vasco no cambia nada.
• Empresa guipuzcoana con una tienda en Aragón. Esa tienda factura con TicketBAI. Lo dice la propia Hacienda de Gipuzkoa con un ejemplo literal: un obligado guipuzcoano con una tienda en Jaca «deberá expedir facturas por TicketBAI» en ella. La obligación va con la empresa, no con el local.
• Empresa vasca con varias actividades. Si una de ellas está obligada, arrastra a las demás. Según la misma Hacienda, «un epígrafe que tenga obligación de cumplir arrastra en la obligación TicketBAI a todos los demás epígrafes».
• Profesional de fuera que presta algún servicio en el País Vasco sin establecimiento permanente. No está obligado a TicketBAI. Es otro ejemplo de las preguntas frecuentes de Gipuzkoa, con un residente en Hendaya.

¿Y las facturas que recibes? No te afectan. Si tu empresa está en Verifactu y tu proveedor de Vitoria te factura con TicketBAI, la factura es igual de válida y la contabilizas como cualquier otra. Cada sistema controla las facturas que emite quien está obligado, no las que recibe.

Empresas de más de 12 millones: cuándo cambias de sistema sin cambiar de domicilio

Aquí está el caso que casi nadie cuenta y el que más afecta a las empresas medianas que operan en toda España. El artículo 14 del Concierto Económico (Ley 12/2002) dice qué normativa del Impuesto sobre Sociedades aplica cada sociedad. La regla general es el domicilio fiscal. Pero tiene dos excepciones para quien supera 12 millones de euros de volumen de operaciones en el ejercicio anterior, el umbral que fijó la Ley 3/2025, de 29 de abril, que lo subió desde los 10 millones.

• Domicilio en el País Vasco, más de 12 millones y el 75 % o más de tus operaciones en territorio común: aplicas la normativa común y la inspección es de la Agencia Tributaria (artículo 19 del Concierto). Para Gipuzkoa, en ese caso TicketBAI «no les afecta ni les resulta obligatoria». Te toca Verifactu, salvo que estés en el SII.
• Domicilio en territorio común, más de 12 millones y el 75 % o más de tus operaciones en el País Vasco: aplicas la normativa foral y la inspección pasa a la Diputación competente. Por el criterio de las propias Haciendas, te toca TicketBAI aunque tu domicilio esté en Madrid.
• Si formas parte de un grupo fiscal con domicilio en territorio común, el segundo caso se endurece: solo pasas a la normativa foral si hiciste en el País Vasco la totalidad de tus operaciones, no el 75 %.

Dos detalles prácticos. El primero: se mira el volumen del año anterior, así que una empresa puede cambiar de normativa, y de sistema de facturación, de un ejercicio a otro sin mover su sede. El segundo: si acabas de empezar, se toma el volumen previsto del primer ejercicio, elevado al año. Antes de comprar o configurar nada, haz la cuenta con tus números.

Un matiz honesto. El Reglamento estatal habla literalmente de «domicilio fiscal en territorio común», y las preguntas frecuentes de la Agencia Tributaria hablan de estar sujeto a la normativa foral en la imposición directa. En los casos normales es lo mismo. En los dos cruzados de arriba no lo es. El criterio de las Haciendas es el de la normativa aplicable, pero si estás en uno de esos casos, pide a tu asesoría que lo deje por escrito antes de enero de 2027.

Grupos con sociedades en varios territorios: un sistema por sociedad

El sistema de facturación no es cosa del grupo, es de cada sociedad. Un grupo con la matriz en Madrid y una filial en Bilbao tendrá, casi siempre, dos sistemas conviviendo: Verifactu en la matriz y TicketBAI con Batuz en la filial. Y cada factura entre ellas la emite quien vende, con su propio sistema.

Si además consolidas cuentas, la parte contable de ese grupo la tienes explicada en consolidación contable de un grupo con Odoo.

¿Y si tu empresa está en el SII?

Aquí los dos sistemas se comportan distinto, y es una diferencia que pesa en las empresas grandes. En territorio común, el SII te saca de Verifactu: la Agencia Tributaria dice en sus preguntas frecuentes que el ámbito de ambos «es excluyente» y que quien cumple con el SII no tiene que cumplir el reglamento.

En el País Vasco no funciona así. La Hacienda de Gipuzkoa lo resume en una frase: «El sistema TicketBAI también va a afectar a las personas que están obligadas al SII». Y en Bizkaia, los primeros en entrar en Batuz, en enero de 2024, fueron precisamente las grandes empresas. Lo que cambia de una Diputación a otra es cómo encajan los dos sistemas. En Gipuzkoa, por ejemplo, TicketBAI no exime del SII, pero no hay que mandar la misma información dos veces: lo que viaja por TicketBAI cubre los campos coincidentes del libro de facturas emitidas, y el resto se completa por el SII en sus plazos. En Bizkaia, Batuz integra TicketBAI con el LROE.

¿Se aplica Verifactu en Navarra?

Con carácter general, no. La Agencia Tributaria lo dice en sus preguntas frecuentes: el Real Decreto 1007/2023 no se aplica en Navarra a los empresarios y profesionales que se sujetan a la normativa foral según el Convenio Económico (Ley 28/1990). Y TicketBAI tampoco, porque es una obligación de las Diputaciones vascas.

Eso no significa que Navarra vaya a quedarse sin sistema. La Hacienda Foral de Navarra prepara el suyo, conocido como NaTicket, dentro de su plan de lucha contra el fraude. A 6 de octubre de 2026 no hay orden foral publicada ni fecha de obligatoriedad. Si tu empresa tributa en Navarra, no compres a ciegas un sistema pensado para otra Hacienda: espera a la norma, pero prepara el terreno. Verifactu y TicketBAI comparten la lógica de fondo (un registro por factura, huella encadenada, firma y código QR), y un sistema que ya trabaja así se adapta mucho mejor cuando llegue la norma navarra.

El Convenio navarro también tiene su umbral de volumen de operaciones, que la Ley 4/2025 subió a 12 millones con efectos desde 2026. Si tu domicilio está en territorio común pero facturas sobre todo en Navarra, o al revés, el análisis es el mismo que en el País Vasco, con sus propias reglas. Míralo con números.

Cómo trabaja Odoo con Verifactu y TicketBAI a la vez

Para una empresa multiterritorio, la pregunta útil no es qué sistema te toca hoy, sino si tu ERP aguanta los dos. Odoo los tiene resueltos en su localización española, como módulos oficiales:

• Spain - Veri*Factu (l10n_es_edi_verifactu): genera y envía los registros a la Agencia Tributaria. Si quieres el detalle, lo tienes en cómo configurar Verifactu en Odoo paso a paso.
• Spain - TicketBAI (l10n_es_edi_tbai): firma y envía los ficheros TicketBAI a la Diputación que elijas, Álava, Bizkaia o Gipuzkoa. En Bizkaia cubre también las facturas de proveedor para el LROE.
• Spain - Point of Sale + TicketBAI (l10n_es_edi_tbai_pos): lleva TicketBAI al terminal de venta, que es justo donde fallan las tiendas fuera del País Vasco.
• SII (l10n_es_edi_sii): para las sociedades que llevan los libros por el SII.

Lo importante para un grupo es que todo esto se configura por empresa, en Contabilidad, Configuración, Ajustes. Cada sociedad tiene su Hacienda, su certificado y sus diarios. En una sola instalación de Odoo multiempresa puedes tener una sociedad emitiendo con TicketBAI de Bizkaia, otra con Verifactu y una tercera en el SII, y cambiar una de ellas de sistema el día que le toque sin tocar a las demás.

Ordenar tu facturación multiterritorio con QUBIQ

Lo que hacemos en estos casos es sencillo de contar: mapa de sociedades y puntos de venta, qué sistema le toca a cada uno con tus números del año anterior y un Odoo configurado para que cada factura salga por la Hacienda correcta. Con oficina en Bizkaia y equipo en Madrid, Barcelona, Sevilla y Lisboa, conocemos los dos lados de la frontera fiscal.

Somos Odoo Gold Partner desde 2019, Mejor Partner de Odoo en Europa y número uno en la Península Ibérica por referencias, con más de 100 consultores y más de 600 proyectos entregados.

Preguntas frecuentes